兒童免票應該看年齡還是身高？蘇州家長你怎么看？
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景區門前 ，
又有家長與檢票人員起爭執了 。
焦點是 ，
高出“身高線”的孩子
能不能享受免票或者半票的優惠 。
一條身高線劃在門邊 ， 給不給優惠 ，
讓孩子站到線旁比一比就能一目了然 。
然而 ，
現在的孩子實在長得太快了 。
越來越多的孩子年齡不大 ，
卻早早超出了“身高線” ，
引發的爭執也就越來越多 。
類似的爭執 ，
不僅出現在景區 ，
歷年來 ，
在公共交通等所有針對少年兒童
有所優惠的場所都會碰到 。
- 很多人在討論 ， 是不是該與時俱進 ， 把這條“身高線”再提高一點；
- 很多人在呼吁 ， 要普遍推進“身高線”與“年齡線”并舉的辦法 ， 并將年齡作為最主要的依據 。
A
孩子長得高 ， 偶爾也成煩惱
“在我的記憶里 ，
從兒子適合被帶出去旅游開始 ，
就沒享受過免票 。 ”
趙先生的兒子身高一直以來
都比同齡孩子要高 ，
今年10歲 ， 讀小學三年級 ，
就已經超過了1.6米 。
- 孩子長得高大一些當然是好事 ， 可就是因為長得太高 ， 我們一家出門時多出了不少原本可以省掉的費用 。 一般大的孩子一起出門 ， 別人免票時 ， 他得半票；
- 別人半票時 ， 他已經要買全票了 。
雖然我早早給他辦了身份證
隨時拿出來跟對方解釋
但人家就是只認身高
兒子也感受到了這種區別
有時會嘟囔一句‘長得高又不是我的錯’
這種“身高的委屈”由來已久 ，
近些年還越來越多 。
一大原因是孩子的平均身高
比起他們的前輩來增長得太快了 。
根據省市疾控中心2018年發布的統計數據 ， 我省及我市小學生入學時的平均身高 ， 已經高于景點和公共交通領域常用的免費“身高線” ， 畢業時則已超出半票“身高線” 。
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獅子林景區的優惠政策公示中 ， 已明確了按照身高年齡兼顧規則對兒童實行免票 。
這一實際情況早已引起關注 。
在鐵路運輸中 ，
起初執行的兒童免票身高為1.1米以下 ，
身高在1.1米至1.4米之間的兒童 ，
可享受半價優惠 。
2010年 ， 這一標準進行了修改 ，
免票身高變為1.2米以下 ，
身高在1.2米至1.5米之間的兒童 ，
享受半價優惠 。
雖然 ， 這兩條“身高線”已經上調過 ，
然而還是沒能趕上現在孩子
平均身高提升的速度 。
更何況 ， 還有像趙先生孩子那樣 ，
身高上“領先一步”的 ，
他們更委屈 。
B
“身高線”有失公平 ， 部分領域試推雙標并存
趙先生的觀點很明確：
所“謂兒童 ， 當然是以年齡來界定的 。
只有以年齡劃線確定優惠政策
才能達到真正的公平 。 ”
- 他舉例說 ， 老人不就是按年齡段劃分 ， 分別享受半價或者免費優惠的嗎？為什么對兒童還要固守“身高線”呢？
不過 ，
目前國內旅游、交通、文化等
公共服務設施對兒童的免票和半票優惠
大多還是保留著“身高線” ，
甚至以此為唯一標準 ，
這又是為什么呢？
對此 ，
市消保委副秘書長吳湘作了分析 。
以年齡劃分優惠人群確實更準確更公平 。
但是 ， 比起核實年齡 ，
以“身高線”來劃分顯然更簡單更有效率 。
尤其是在過去 ，
這條“身高線”方便了
沒法簡單證明孩子年齡的家長 ，
也方便了景區的檢票人員 。
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獅子林景區對兒童免票的身高限制早已按照1.4米執行 。
但是 ， “身高線”的不公平畢竟存在 。 所以 ， 近年來 ， 江蘇省開始力推“年齡線”“身高線”雙標并存的辦法 ， 讓孩子只要符合其中之一就能享受相關優惠 。
- 2015年2月1日起施行的《江蘇省景區門票及相關服務價格管理辦法》已提出在實行政府指導價的景點 ， 以身高1.4米和年齡6周歲兩項標準來制定兒童免票規則 。
- 2018年《辦法》進行了修訂 ， 進一步明確“應當對6周歲（含6周歲）以下或者身高1.4米（含1.4米）以下的兒童憑有效身份證件免收門票；對6周歲（不含6周歲）～18周歲（含18周歲）未成年人、全日制大學本科及以下學歷在校學生憑有效證件實行半票” 。
當然 ，
這一雙標原則
還只是在實行政府指導價的景點執行 。
近日 ， 消費者李女士向采訪人員反映 ，
她在帶孩子前往華誼兄弟電影世界、
蘇州樂園森林水世界時 ，
就因為未滿6周歲的孩子身高超過1.2米 ，
而被要求購買兒童票入園 。
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今年6月 ， 長三角消保委聯盟對上海、江蘇、浙江、安徽啟動了主要景點兒童免票規則聯合消費調查 。
在被調查的175家蘇州地區的景點中 ，
有111家為實行市場調節價的景點 ，
這些景點并不在上述《辦法》的約束范圍內 。
調查結果顯示 ，
這些景點絕大多數不采用身高、年齡兼顧的
兒童門票優惠規則 。
- 所以 ， 市消保委還在努力推動那些實行市場調節價的景點、場所也能接受雙標兼顧的兒童門票優惠規則 ， 為消費者爭取更多的便利 。
C
淡化“身高線” ， 時機正在成熟
7月12日 ， 交通運輸部、國家發改委聯合發布《關于深化道路運輸價格改革的意見（征求意見稿）》 ， 擬明確在城市公交、長途客運中 ， 6周歲以下兒童可免費乘車 ， 6周歲到14周歲的半價 。
對于未攜帶有效身份證件的 ，
可以根據身高作判定標準 。
這一消息放出的信號是 ，
國家部門對公共交通領域兒童優惠
將進一步淡化“身高線” 。
電子化、大數據、移動互聯等 ，
為淡化“身高線”創造了條件 。
如今 ，
新生兒一辦理戶籍手續
就擁有了身份證號碼 ，
甚至也可辦理身份證 。
景點門票的網上預訂銷售日益普遍 ，
采用實名制的更不在少數 。
今年“五一”黃金周前開始 ，
蘇州拙政園、蘇州博物館等門票
不再提供現場預約與購票 ，
均需在網上實名預約 。
購票、檢票環節都可驗證兒童的年齡 ，
也讓原先為避免年齡驗證困難而存在的
“身高線”越來越不是那么必要 。
吳湘認為：
“這些新想法都可以與景點共同探討 。 ”
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來源：蘇報融媒采訪人員 程茉
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