經濟日報-中國經濟網上海11月14日電（采訪人員沈則瑾）上海市委、市政府牢牢把握、充分發揮在人工智能發展上的自身優勢，努力打造國家人工智能發展高地。11月14日，上海發布了上海市經濟信息化委會同市科委、市發展改革委等部門制訂的《關于本市推動新一代人工智能發展的實施意見》。

《實施意見》的發展目標是到2030年，上海的人工智能總體發展水平進入國際先進行列，初步建成具有全球影響力的人工智能發展高地，為邁向卓越的全球城市奠定堅實基礎。

新一代人工智能是當前引領性的戰略性技術和新一輪產業變革的核心驅動力。黨的十九大提出要加快推進互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合。上海大數據資源豐富，智慧應用廣泛、產業門類齊全，產學研用及人才集聚，擁有發展人工智能的基礎優勢。

上海把加快發展新一代人工智能，作為服務國家創新驅動發展戰略、建設具有全球影響力科創中心的優先布局方向。上海將加快形成以人工智能芯片及傳感器、機器人及智能硬件、智能無人系統及軟件等為重點的世界級新興產業集群，到2020年實現人工智能重點產業規模超過1000億，成為新增長點。

當前人工智能正處于技術變革跨入創新應用的重要窗口期，上海將瞄準這一世界科技前沿，聚焦部分前沿引領、關鍵共性、顛覆性技術開展基礎和應用研究，重點支持以人工智能為特征的各類創新創業活動，激發全社會的創造力。到2020年，基本建成人工智能人才高地，培育10家具有相當影響力的人工智能創新標桿企業。

上海將著力打造6個人工智能創新應用示范區，形成60個深度應用場景，建設100個以上應用示范項目；促進人工智能在智慧政務、智慧交通、智能醫療、智能健康和養老等領域深化應用，局部領域形成示范效應。

為此，《實施意見》提出21條具體措施，上海將在高端裝備、集成電路、生物醫藥、汽車等領域，支持企業應用人機協作、數據分析、智能感知等技術實施智能化升級改造；建設一批智能制造、工業互聯網創新中心，引導企業在設計、生產、管理、服務等各環節應用人工智能技術，構建新型高效的企業組織和運營方式。

上海將促進產業邁向價值鏈高端提高能級水平。在金融商貿、交通物流、教育醫療、健康養老等行業，推動智能感知、智能決策、認知計算等人工智能技術融合創新，提高產品和服務附加值，改善供給體系質量。上海智能網聯汽車已在全國率先起步發展，部分三甲醫院已運用智能輔助診療、手術機器人等智能醫療技術，有效提升了服務能級。

上海將培育具有國際競爭力的人工智能新興產業集群。優化“一帶一區多點聯動”的產業布局。打造“徐匯濱江-漕河涇-閔行紫竹”人工智能創新帶，建設華涇北楊等人工智能特色小鎮。打造“張江-臨港”人工智能創新承載區，打造人工智能科研高地和智能芯片/傳感器、智能裝備/部件產業化核心基地。支持各區基于大數據、云計算、車聯網、機器人等基礎優勢，建設一批智能駕駛、智能機器人、智能軟/硬件示范產業園。

上海將促進人工智能與創新創業深度融合，形成發展新動能。上海將加強基礎科研創新。加快建設類腦智能科學研究基地等重大創新平臺，開展腦智理論、量子計算、生物特征識別、新型人機交互等關鍵科學技術攻關；推進產學研用深度合作，支持人工智能科研專項，夯實原始創新和基礎應用創新支撐。

目前上海正在組建人工智能發展聯盟，集聚了各領域近300家重點企業、投融資機構及科研院所。下一步，將推動全球人工智能龍頭企業在上海建立區域總部、創新中心；支持創新型企業加快發展，培育一批人工智能細分領域“隱形冠軍”；同時，依托各類“雙創”基地、眾創空間，擴大超算、智能云服務、測試數據集、安全應用認證等公共供給，形成一批人工智能“四新”企業集聚示范區。

上海將加快數據資源共享開放。依托國家大數據綜合試驗區建設，分類推動重點領域數據開放，為人工智能發展提供豐富數據資源和應用場景。上海已編制政務數據資源共享目錄1.7萬多條，有26萬個數據項，年底前將啟動建設全市政務信息交換共享平臺。同時，加快編制公共數據開放重點領域清單，推動氣象、電力、燃氣、通信等公共服務機構逐步開放數據資源，支持企業和公眾充分挖掘海量數據的商業價值，促進人工智能應用商業模式創新。

上海將創造優良的市場和政策環境。推動各級政府部門率先運用人工智能提升業務效率和管理服務水平，支持人工智能創新產品開拓市場應用。加強財政資金聚焦扶持，引導企業和社會資本投入。目前上海正在開展第一批人工智能產業基金和人工智能創新項目的組織遴選，將選擇其中技術先進、引領性強、帶動面廣的重點項目予以持續性支持。

上海市經濟信息化委主任陳鳴波說，“上?，F在的轉型，土地、能耗各方面的空間都不大。人工智能恰恰是轉型過程當中的一個巨大契機，是一個好的時代機遇，上海必須要抓住。我們的基礎優勢和轉型的迫切性加起來，就是我們全力發展人工智能的動力?！?

據悉，上海市經濟和信息化委下一步將加快《實施意見》的落地實施，建立組織協調、督促落實機制，會同全市相關部門、推進各區結合優勢聚焦引進培育一批龍頭企業及重點項目，發布配套政策文件，加強各項目標任務的協調推進。

作者：沈則瑾

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