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英國欣克利角C核電站項目超支延期：責任歸咎于誰？

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英國欣克利角C核電站項目超支延期：責任歸咎于誰？
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2023年1月23日，法國電力公司宣布，由于勞動力和建材價格的持續上漲，該公司承建的英國欣克利角C核電站項目已經陷入超支和延期的困境 。首個核反應堆的預計建成時間已從2025年推遲至2029年 。據相關機構的測算，如果該項目真的在2029年完成，那么其總成本可能將從最初的180億英鎊飆升至460億英鎊，形成了一個看似無底的經濟黑洞 。
面對這一困境，英國政府卻表現得漠不關心 ， 并堅決拒絕為該項目提供資金支持 。在我國中廣核集團在2023年底結清合同份額并退出該項目之后，英國的媒體為何會集體感到“破防”？欣克利角C核電站項目的未來發展又會如何？
一、英國核電項目的再次延期
2015年，為了減少化石燃料的消耗并滿足國內日益增長的電力需求 ， 英國政府批準了由中廣核集團牽頭的中方聯合體與法國電力公司共同新建核電站的項目協議 。根據合同規定，英國欣克利角C核電站項目的初始預算成本為180億英鎊，我國企業預計總投資60億英鎊，占該項目33.5%的股份 。
盡管英國是全球第一個擁有商業化運營核電站的國家，但此次選擇批準中方聯合體與法國電力公司共同新建核電站的決定，主要是基于政治和經濟層面的考慮 。換句話說，以英國當前國內的政治現狀和財政支付能力來看，根本無法順利推動新建核電站項目的落地 。
自2017年項目正式動工以來，欣克利角C核電站項目就出現了多次延期，而費用問題一直是各方爭論不休的焦點 。新冠疫情、俄烏沖突等國際突發事件加劇了歐洲的通脹危機 。再加上英國脫歐對本國經濟體系的劇烈沖擊，欣克利角C核電站的建設成本一路水漲船高 。據悉，自2017年項目動工以來，欣克利角C核電站的預算成本已從180億英鎊上漲至約350億英鎊 。而現在，甚至460億英鎊的成本核算也可能是保守估計 ， 不排除該項目最終可能會延期至2031年完工 。
除了項目成本問題之外，這次中英法三方合作中的另一大阻力就是英方對中企的偏見 。英方口中的所謂商業合作，實際上是既想要中企的資金，又想要中企的技術，但自己卻不愿付出 。自核電站項目開工后，英方屢次以所謂“國家安全”、“中國威脅論”等牽強的理由排擠中國企業 。其最終目的就是想把中方企業趕出核電站項目 。英國作為五眼聯盟國家之一，長期在政治立場上與美國保持一致 ?？磥砑幢阍谏婕白陨砗诵睦鎲栴}上，英國政客們依然要追求其所謂政治正確，不過現在的英國可并非當年的“日不落帝國” 。
二、甩鍋中法強盜邏輯
目前法國電力公司已經完成國有化改革，在以中廣核牽頭的中方聯合體宣布停止支付核電站項目超支款項之后 。法國政府也絕不會允許法國電力公司為它國建設項目背負可能高達數十億英鎊的債務 。有消息稱，目前我國中廣核集團已按照合同規定結清約定份額出資，后續將拒絕為該項目的超支部分支付一分錢 。
在中企宣布退出，欣克利角C核電站項目面臨超支延期的狀況后 ， 英國《金融時報》卻發布了一則耐人尋味的報道：“在結清合同份額后，中廣核集團拒絕為核電站超支部分買單 ?！边@句話翻譯過來的意思就是中企應該繼續為項目超支部分買單 。事實上，在以中廣核為首的中方聯合體與法國電力公司簽訂協議時就對停止支付的條款進行了明確規定 ?，F在就連法國電力公司也證實當前項目建設的超支預算已達到合同規定的止付門檻，中企沒有義務繼續承擔相關建設費用 。法方不會為非本國項目而著急，我國也不會為超支預算買單 。不過對于急缺發電設施的英國來說，核電站項目停滯無疑會嚴重影響其經濟社會正常發展 。
多年來英國政府在公共服務和基礎設施建設上的表現乏善可陳 。近期國內更是接連出現政府破產的情況，政黨間的相互傾軋加劇了英國政府內部的政治內耗 。近日有英國政客叫囂：“英國納稅人不會為該項目支付一分錢，增加的成本應完全由股東承擔 ?！睆恼偷矫襟w，英國人似乎都在努力強調一件事：即商業合作項目增加的成本應由股東承擔 。不過他們好像忘記了當初正是他們自己把中企給排擠走的 。目前欣克利角C核電站項目的整體建設成本已遠遠超出合同內規定的數目 。英國人自己不想掏錢卻要求它國來支付超支預算，這簡直就是赤裸裸的雙標行徑 。英媒罔顧合同條款規定，將其自洽的強盜邏輯強加到中企頭上 。只會讓世人真正看清其丑惡嘴臉，不過只是“過過嘴癮”可是無法填補項目的資金缺口的 。
【英國欣克利角C核電站項目超支延期：責任歸咎于誰？】三、英方擺